近年来，我国公共文化服务体系建设取得了长足进步，但基本文化设施总量不足、质量不高、服务能力不强等问题依然存在，广大农村群众想开展文体活动却没有足够的场地，想参加文体活动却没有好的场所，类似的矛盾在城郊和农村更加突显。因此补基层文化设施短板，既要向上争取政策，还要眼睛向内，善于思“变”，在资源整合、开发利用上做文章、寻出路。

　　第一段：开篇点题。首先提出背景我国公共文化服务体系建设取得了长足进步，但仍有很多不足，面对这些问题，不仅要向上争取政策，更要眼睛向内，善于思“变”。

　　善于思“变”需要善谋善抓的智慧。农村公共文化建设是在不断解决矛盾、破解难题中向前推进的。近年来，国家对农村的公共文化建设越来越重视，尤其是随着乡村振兴战略的实施，补好农村公共文化设施短板将会进一步加大力度。但是，政策不可能包揽所有问题，其中也不仅仅是投资问题，还有规划布局、资源整合、落地选址等等。解决这些具体问题，既要掌握大方向，又要因地制宜研究对策，寻找出路。无论是“小门脸”转型村史馆，还是工业大院变身文体空间，都是以满足村民日益增长的文化需求为着眼点，在解放思想中 创新思维，在不断探索实践中完善措施、积累经验，在决策中检验智慧与魄力。

　　第二段：分论点1──善于思“变”需要善谋善抓的智慧。解决农村公共文化建设的具体问题，既要掌握大方向，又要因地制宜研究对策，寻找出路。

　　善于思“变”才能找到解难题的出路。工作中的难题也是发展的潜力，难题一旦得到破解，就有利于推动工作，改变局面。用破解难题撬动工作，态度是首要，主动作为是关键。无论是北京腾退空间建村史陈列室、艺术馆，还是四川“众筹”社会力量建文化大院，以及湖南修复古戏台，变成乡村小舞台，都是思“变”的结果，是用发展的思路解决发展中的问题的例证，做法看似普通，经验却极其珍贵。

　　第三段：分论点2──善于思“变”才能找到解难题的出路。用破解难题撬动工作，需要用发展的思路解决发展中的问题，善于思“变”。

　　善于思“变”还需要持续发力有韧劲。要有啃硬骨头精神，有不达目的不罢休的执着。要防止和克服直线式思维，不能迷失在现象的迷宫之中，而要善于对问题的本质作出正确判断。要下功夫找到问题的症结，有的放矢拿出对策，坚持一把钥匙开一把锁，化问题为机遇，这样才能取得招招见实、招招见果的破题功效。

　　第四段：分论点3──善于思“变”还需要持续发力有韧劲。善于对问题的本质作出正确判断、有的放矢拿出对策，做到招招见实、招招见果。

　　尽快补上农村公共文化设施这块短板，是保障农民享有公共文化权益的重要课题，也是加快推进文化强国建设进程的必解之题。只有坚持从实际出发，善于思“变”，持之以恒地踩实每一步，才能够寻找破解难题的出路，不断补齐短板，为农村公共文化建设注入源源不断的动力。

　　第五段：总结全文。补上农村公共文化设施这块短板需要从实际出发，善于思“变”，持之以恒地踩实每一步，最终为农村公共文化建设注入源源不断的动力。

　　公务员申论高分例文小结

　　“基础不牢，地动山摇”，分布不均，服务狭窄，缺乏管理，投入不足等问题，在我国公共文化服务体系建设取得了长足进步的大背景下依旧存在，如何补齐基层文化设施短板也是现如今急需解决的问题，文中指出不仅要向上争取政策，更要眼睛向内，善于思“变”，为农村公共文化建设注入源源不断的动力。