目标管理出自现代管理学之父彼得·德鲁克于1954年的著作《管理实践》,目标管理被称为“管理中的管理”。彼得·德鲁克认为,并不是有了工作才有目标,相反,有了目标才能确定每个人的工作。所以“企业的使命和任务,必须转化为目标”。管理者应该通过目标对下级进行管理,当组织最高层管理者确定了组织目标之后,必须对其进行有效分解,转变成各部门以及个人的分目标,管理者根据分目标的完成情况对下级进行相应考核、评价和奖惩。
目标管理究其含义就是让管理者和员工共同参加目标的制定,在工作中实行“自我控制”并努力完成工作目标的一种管理制度或方法。
目标管理指导思想上是以美国行为科学家麦格雷戈于1957年在文章《企业中人的方面》中提出的Y理论为基础的,即认为在目标明确的条件下,人们能够对自己负责。
相比较而言,目标管理与传统管理既有区别又有联系。二者共同要素:明确目标,参与决策,规定期限,反馈绩效。具体方法上是泰勒科学管理的进一步发展。它与传统管理方式相比有鲜明的特点,可概括为:
1、重视人的因素,下级参与决策
目标管理是一种上级与下级共同参与、民主的、自我控制的管理制度,通过上下协商,逐级制定出整体组织目标、经营单位目标、部门目标直至个人目标。也就是一种把个人需求与组织目标结合起来的管理制度。在这一制度下,上级与下级的关系是平等、尊重、依赖支持,下级在承诺目标和被授权之后是自觉,自主和自治的。
2、建立目标锁链与目标体系,即明确的目标
目标管理通过专门设计的过程,将组织的整体目标逐级分解,转换为各单位,各员工的分目标。从组织目标到经营单位目标,再到部门目标,最后到个人目标。在目标分解过程中,权责利三者已经明确,而且相互对称。这些目标方向一致,环环相扣,相互配合,形成协调统一的目标体系。明确的目标要比只要求人们尽力去做有更高的业绩,而且高水平的业绩是和高的目标相联系的,且目标技能的改善会继续提高生产率。只有每个人员完成了自己的分目标,整个企业的总目标才有完成的希望。
3、重视成果,评价绩效
目标管理以制定目标为起点,以目标完成情况的考核为终结。工作成果是评定目标完成程度的标准,也是人事考核和奖评的依据,成为评价管理工作绩效的唯一标志。至于完成目标的具体过程,途径和方法,上级并不过多干预。要努力吸引下属人员对照预先设立的目标来评价业绩,积极参加评价过程,用这种鼓励自我评价和自我发展的方法,鞭策员工对工作的投入,并创造一种激励的环境。所以,在目标管理制度下,监督的成分很少,而控制目标实现的能力却很强。
【试题练习】(多选)目标管理是一种重要的推进计划的流程与方法,目标管理具有的特点有:
A.目标需要层层分解整合,形成相互联系的目标体系。
B.以管理员工的工作态度、在岗时间和工作强度为重点
C.目标管理是一种自上而下的管理,下级只需要服从安排
D.以员工的自我管理、自我控制为中心,允许其自我安排工作进度
【华图解析】AD。目标管理的指导思想是以管理心理学中的“Y理论”为基础的,即认为在目标明确的条件下,人们能够对自己负责。即任何一个组织系统层层地制定目标并强调目标成果的评定,都可以提高组织的工作效率和职工的满意程度。A项正确。目标管理是以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,而不注重过程。B项中“员工的工作态度、在岗时间和工作强度”在强调工作的过程,属于传统的管理方式。B项错误。目标管理法是指在企业个体职工的积极参与下,自上而下地确定工作目标,并在工作中实行“自我控制”,使经营计划的贯彻执行建立在职工的主动性、积极性的基础上,再自下而上地保证目标实现的一种管理办法,而不是下级只需要服从安排的管理活动。C项错误,D项正确。故本题答案为AD。
【考点】管理学 当代管理理论