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　　为基层减负切莫“点到为止”

　　2024年3月19日，在湖南常德市鼎城区谢家铺镇港中坪村，总书记嘱托“持之以恒抓好这项工作”。4月22日，在重庆九龙坡区谢家湾街道民主村社区，总书记再次强调：“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。”【批注1】引用名言。近年来，中央持续聚焦基层减负，鲜明树立了为基层松绑减负、激励干部担当作为的实干导向，也说明了形式主义、官僚主义的顽固性和反复性。在推进相关工作时，要坚决避免“点到为止”，要在寻根、溯源、抓长上下大力气，为基层党员干部干事创业夯实基础。【批注2】立意。

　　寻根不止步，避免“问迹不问心”。【批注3】分论点1。正如总书记所强调的，“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失”，思想问题不解决，基层减负只能是“按下葫芦起了瓢”，无非是书面通知成了口头指示、“笔尖”负担成了“指尖”负担。【批注4】引用论证。要打破这一“换汤不换药”的怪圈，必须从思想上找根子、开方子，要深学细悟总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，把解决形式主义突出问题作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，树立和践行正确政绩观，不看“金杯”看“口碑”、不重“面子”重“里子”、不为“造势”为“造福”，彻底铲除滋生基层重负的思想土壤。

　　溯源不设限，避免“抓下不抓上”。【批注5】分论点2。俗话说得好，“上面千条线，下面一根针”。基层负担过重，症状在基层、病根往往在上级，有的是不了解实情、盲目加码定目标，有的是不愿担责任、转嫁任务甩包袱，有的是不注重统筹、多头重复要材料，让基层干部陷于“超负荷运行”的泥淖。【批注6】举例论证。因此，基层减负必须自上而下抓好源头治理，上级部门要坚持刀刃向内，切实检视整改会议过多、文件过繁、检查过频等问题，要立足实际健全权责清单，严防死守“推责留权”。

　　抓长不懈怠，避免“顾前不顾后”。【批注7】分论点3。“逆水行舟，一篙不可放缓。”基层减负是攻坚战、更是持久战，要坚持从机制入手破题，把“当下改”和“长久立”结合起来。一方面，严守“硬杠杠”，始终保持对文件会议、督察检查等频率数量的刚性约束，坚持“发现一个查处一个、发现一起查处一起”，真管真查真问责;另一方面，打好“创新拳”，紧扣当前本地区、本部门、本单位实际情况，因时因地探索大数据减负、减负实效评价等机制，推动基层减负不断取得新进展新成效。【批注8】道理论证。

　　“夫源远者流长，根深者枝茂”。【批注9】引用名言。群众满意是检验基层工作的试金石。作为距离群众最近的一群人，基层干部是源头活水。为基层松绑减负，激励广大干部担当作为，广大基层干部就能更好地为民谋利、为民办事、为民解忧，更好担负起时代赋予的光荣使命。【批注10】总结全文。

　　(文章来源：《人民日报》，稍作改动)

　　材料小结

　　1.核心内容：为基层减负切莫“点到为止”

　　2.理论总结：

　　“持续深化纠治‘四风’，重点纠治形式主义、官僚主义。”中共中央印发新修订的《中国共产党纪律处分条例》，在工作纪律中，增写了随意决策、机械执行，搞文山会海，层层加码、过度留痕，增加基层工作负担等行为的处分规定。一系列部署和行动，彰显了党中央整治形式主义、为基层减负的意志和决心。

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