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选调生面试热点六:基层治理创新要“去伪存真”

甘肃华图 | 2024-12-09 15:13

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  一、热点

  【热点链接】

  1.“爱心妈妈”“阳光计划”“心连心,手牵手”……一名镇党委书记把数份名字各异的材料摊在桌上。他说,其实这些都是关爱农村留守儿童的活动,工作内容大同小异,但改了个名字、换了个说法,就成了创新做法。

  2.随着“河长制”“林长制”流行,有的基层工作创新风向呈现以“长”为荣的趋势:治理马路有“路长”,负责楼栋有“楼长”,综合治理有“综长”等。

  【政策理论】

  1.背景

  创新是推动改革、促进发展的基本路径,是推动顶层设计落地、提升治理效能的主要方法。当前,各地基层治理都大力倡导创新。然而,当创新成为一个“筐”,被装上各类看似名目好听,实则急功近利、好大喜功等内容时,这个创新显然就变味了。这些所谓的“创新”,很多有名无实,是不折不扣的“玩概念”式的伪创新。

  2.影响

  (1)浪费资源。伪创新往往只是形式上的改变,没有实质性的创新内容,这会导致大量资源的浪费。这些资源包括人力、物力、财力等,它们本可以被用于更有价值的创新活动或改善民生。

  (2)增加基层负担。伪创新不仅不能为基层带来实际的帮助,反而会加重基层的负担。因为伪创新需要基层投入更多的时间和精力去应对,这会干扰基层的正常工作秩序,影响工作效率。

  (3)损害政府公信力。如果基层伪创新现象得不到有效遏制,民众会对政府的治理能力产生怀疑,进而损害政府的公信力。这会影响政府的决策执行和未来的发展。

  (4)破坏政治生态。伪创新会破坏基层绿色清风的政治生态。这是因为伪创新往往源于形式主义和官僚主义,这些不良作风会侵蚀党的先进性和纯洁性,影响党的执政能力和凝聚力。

  3.原因

  (1)官员扭曲的政绩观。一些基层干部“政绩观”走偏,不愿做“前人栽树、后人乘凉”的工作,总想着玩花活儿,希望整出点动静,一门心思争名利,为搞创新而创新,喜欢搞立竿见影的“应景工程”“招牌动作”。

  (2)缺乏清晰的治理目标。由于缺乏明确的治理目标和标准,一些基层政府和官员可能为了追求政绩和短期效果,采取一些不切实际的创新措施。这些措施往往缺乏长远规划和科学评估,导致“伪创新”的盛行。

  (3)考核的“指挥棒”出现偏差。上级过于追求“亮点”“新意”的考核评价机制,导致基层只能硬着头皮接住上级“甩来”的创新要求,硬着头皮完成任务。在上级的“指挥棒”指挥下,一些地方为了考核加分,只好通过美化文字、编造概念、加工材料来进行所谓的“创新”。

  (4)公众参与不足。当下一些基层工作往往倾向于自上而下的评价,缺乏群众监督,民众意见无法参与其中,正是缺乏有效的参与渠道和机制,一些公众对基层治理的参与热情不高,对官员的创新措施也缺乏监督和反馈,导致一些不切实际的措施得以实施。

  4.对策

  (1)加强思想教育,纠正不良心态和作风。巩固拓展主题教育学习成果,筑牢领导干部宗旨意识,强化责任担当,领导干部更要放下架子,扑下身子,深入基层,听实话、摸实情、办实事,对于发现的问题,及时进行纠治。

  (2)健全考核机制。完善基层考核制度,树立“重实绩”的正确导向,引导各级干部围绕中心工作真抓实干。如将项目实效、工作实绩、群众口碑等作为基层治理创新考核的主要指标,对创新项目要仔细考察、严格论证,增强项目的科学性、预见性、可操作性。

  (3)严格监督问责。畅通内部监督、群众监督,注重基层实践反馈,对基层治理创新中的形式主义、官僚主义现象,要鼓励社会各界进行监督和评估,形成多元化的监督评价体系,进行有效监督、精准问责。

  【知识运用】

  1.近年来,网格长、楼长、路长、“社区吹哨部门报到”改革等各种基层治理创新走进大众视野,对于基层治理创新,你怎么看?

  2.近期,有部分群众通过电话、网络和邮件等方式反映某地在人居环境整治过程中存在夸大效果、盲目复制其他地方经验等问题。领导让你处理此事,你会怎么做?

  二、评分要点

  1.【评分要点】

  (1)能够对基层治理创新有清晰认识。如有利于促进工作开展、激发基层积极性、让群众得实惠等。

  (2)能够客观地指出基层治理创新中存在的问题。如对伪创新、乱创新等乱象有充分的估计,对于它们的危害有清醒的认识,如产生形式主义、官僚主义浪费人力物力、引发群众不满等。

  (3)能够分析基层治理创新中各种乱象产生的原因,如急功近利的不良心态、考核制度的不足、监督不到位等。

  (4)能够提出针对性的对策措施。如健全体制机制、强化教育整顿、完善考评机制、拓宽监督渠道等。

  2.【评分要点】

  (1)能够与举报的群众进行沟通,了解具体情况。

  (2)能够制定切实可行的调查方案。调查内容要有针对性,同时注意调查方法和调查对象的选取要合适,确保调查的针对性和真实性。

  (3)能够对存在的问题进行整改。如查摆出现的问题及表现、纠正人居环境整治中存在的不良倾向、对相关人员进行问责等。

  (4)能够举一反三,认真反思。如通过建章立制、严格监督、教育整顿等措施,取得长期效果等。

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